2.4 Tipos de empresa según la propiedad del capital

En función de quienes sean los propietarios de las empresas, éstas se pueden clasificar en empresas públicas, empresas privadas y empresas mixtas.

Las empresas públicas son aquellas cuya propiedad pertenece a una Administración pública, es decir, al Estado, a una comunidad autónoma o a un ayuntamiento, siendo éstos quienes controlan su actividad.

Las empresas privadas son aquellas cuyo capital y control pertenece a particulares, bien sean personas físicas o bien otras empresas privadas.

Las empresas mixtas son aquellas cuyo capital pertenece en parte a una administración pública y en parte a personas o empresas particulares.

3.1.1 Las empresas públicas.-

 

   Renfe
  Renfe. Empresa pública.
Fotografía en Flickr de eldelinux bajo CC

En las empresas públicas la finalidad no suele ser la maximización de un beneficio, sino que tienen un objetivo de naturaleza social y de servicio a la comunidad.

En muchas ocasiones ofrecen un servicio que las empresas privadas no estarían dispuestas a ofrecer por no ser rentable; en otras ocasiones se trata de un servicio en el que a la Administración le interesa tener cierta influencia.

Así, nos podemos encontrar empresas públicas de transportes (RENFE, AENA, Metro...); de abastecimiento de agua (EMAHSA en Huelva, EMASESA en Sevilla, GALASA en el Levante almeriense...); medios de comunicación (Agencia EFE, RTVA, RTVE...); servicios sanitarios (Hospitales Públicos, EPES -emergencias sanitarias de Andalucia-, ...) educación (Colegios e Institutos Públicos), etc...

Otras empresas públicas de diversos sectores son: Correos, Paradores de Turismo, Hipódromo de la Zarzuela, Empresa Pública Puertos de Andalucía, Empresa Pública Deporte Andaluz, Empresa Pública Turismo Andaluz, etc...; algunas de ellas mezclan el objetivo de maximizar un beneficio con ofrecer un servicio de calidad a la sociedad (Paradores de turismo, Hipódromo de la Zarzuela, Agencia EFE...)

3.1.2. Las empresas privadas-

 

   

Ryanair. Empresa privada
Fotografía de elaboración propia

 

En las empresas privadas el capital y el control pertenecen a personas particulares o a su vez a otras empresas privadas.

Ejemplos de empresas privadas tenemos infinidad de ellos, desde grandes empresas como El Corte Inglés, Inditex, Tele-Pizza, Repsol, Mercadona o Telecinco a las pequeñas empresas como la tienda de nuestro barrio o el bar en el que tomamos café.

Su principal finalidad es la obtención del máximo beneficio posible.

En el siguiente tema estudiaremos la composición del capital de estas empresas y las formas jurídicas que pueden adoptar. 

Las empresas privadas son el motor de la economía de mercado. El afán por ganar dinero de estas empresas y la competencia entre unas y otras provoca que todas ellas intenten mejorar y ofrecer el mejor producto al menor precio posible, lo que redunda en una mayor satisfacción de los clientes y en un mayor crecimiento económico; no obstante, también podríamos añadir que, a lo largo de la historia nos encontramos situaciones en las que ese mismo afán de ganar dinero ha provocado situaciones de crisis de las que hemos tardado años en salir.

Importante

El objetivo principal de las empresas privadas es la obtención del máximo beneficio posible, mientras que en las empresas públicas el objetivo principal será ofrecer un servicio de calidad a la población. Algunas empresas públicas son además rentables económicamente, es decir, que además obtienen beneficios económicos.

3.1.3. Empresas mixtas.-

Son aquellas en las que parte del capital pertenece a una administración pública y parte a particulares. Esta situación se debe a varias razones.

   
   Iberia, empresa mixta.  
Fotografía en Wikipedia de Adrian Pingstone bajo dominio público

Algunas de estas empresas provienen de empresas 100% públicas que poco a poco se han ido privatizando, es decir, que el Estado las ha ido vendiendo a empresas o individuos particulares. A este proceso se le denomina "privatización de empresas públicas", y normalmente se realiza sacando a bolsa parte de las acciones de estas compañías.

Ejemplos: Iberia, Red Eléctrica Española, CASA-EADS o ENAGAS...

En otros casos, en empresas de nueva creación, se opta por esta vía de colaboración entre sector privado y sector público, de forma que se obtiene financiación privada que complementa a la pública para poder ofrecer un mejor servicio a los ciudadanos y a la vez obtener un beneficio para dichos inversores privados. Ejemplos podemos encontrarnos en muchas empresas mixtas municipales de gestión de servicios, en los que parte del capital es del ayuntamiento (que asegura un servicio de calidad a sus ciudadanos) y parte de empresas privadas (que obtiene un beneficio de ese servicio).

Ejemplos: ELSUR (El Ejido); Codeur (Vera); Emasagra (Granada), Aguas de Lucena, Aguas de Montilla, etc.. 

Curiosidad

 

En la Web Invespe (Inventario del sector público estatal), del Ministerio de Economía y Hacienda,  podemos consultar el Inventario de Entes del Sector Público Estatal, en el que podemos ver todas las empres públicas y mixtas con participación del Estado. También podemos ver un listado en la Web de SEPI (Sociedad Estatal de Participaciones Industriales), sociedad estatal encargada de la gestión de las participaciones en estas empresas.

AV - Actividad de Espacios en Blanco

De las siguientes empresas indica en el espacio en blanco cuál es Pública y cuál es Privada:
 Endesa
 RTVA (Canal Sur)
 Repsol  Metro de Sevilla
 Agencia EFE
 Mercadona
 Telefónica  EMASESA
RTVE

 Tele5
 Paradores de turismo  Marisquerías Emilio

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  Loterias y apuestas del Estado, actualmente (2011) en proceso de privatización parcial.  
En una empresa, la situación de pública, privada o mixta no es inamovible. Una empresa privada puede pasar a ser pública si el gobierno decide expropiarla, como sucedió con las empresas del grupo Rumasa en España en 1982; o una empresa pública puede pasar a ser privada o mixta si la Administración Pública así lo decide, como sucedió en el pasado con IBERIA, TELEFONICA, REPSOL, SEAT o ENDESA, entre otras,  o actualmente con el proceso de privatización abierto en 2011 de empresas como Loterías del Estado y AENA o de los aeropuertos de Madrid-Barajas y el Prat-Barcelona.

Curiosidad


 

En este vídeo podemos ver la presentación de los resultados de la agencia EFE, en la que por tercer año consecutivo se ofrecen beneficios. Por tanto no debemos asociar empresa pública con pérdidas o gasto al Estado pues muchas de ellas obtienen una alta rentabilidad económica además de ofrecer un servicio de calidad a los ciudadanos.