1.2. El desarrollo de la II República

La II República trató de convertir a España en una sociedad democrática y moderna. Su norma esencial fue la Constitución de 1931, una de las más avanzadas de su tiempo. Entre sus figuras políticas destacan nombres como los de Manuel Azaña o Niceto Alcalá-Zamora.

Entre los logros de la II República están los siguientes:

1) Se reconoció por primera vez el derecho al voto de la mujer, en cuya defensa se destacó la diputada del Partido Radical Clara Campoamor. Poco más tarde, ya en la Guerra Civil, se nombraría a la primera ministra de la Historia española, Federica Montseny, curiosamente una anarquista.

2) Se reconoció el derecho a la autonomía de las regiones. Cataluña y País Vasco llegaron a tener estatutos de autonomía. En otras regiones como Andalucía hubo movimientos para conseguir lo mismo.

Azaña y Macià
Manuel Azaña, Presidente del Gobierno, con Francesc Macià, Presidente de la Generalitat, en una visita del primero a Barcelona tras la aprobación del Estatuto de Cataluña (1932)
Imagen de Arxiu Nacional de Catalunya en Europeana. Licencia CC BY NC-ND

3) Se estableció la separación entre Iglesia y Estado, lo que, entre otras cosas, posibilitó avances como la legalización del divorcio.

4) Se mejoraron las condiciones laborales: salario mínimo, jornada de 8 horas, permisos, negociación colectiva...

5) Se mejoró la enseñanza pública, creando numerosos centros educativos y mejorando la formación y el sueldo de los maestros.

6) Se intentó hacer una reforma agraria para repartir mejor las tierras y resolver el problema de los jornaleros, trabajadores agrarios sin tierras, con trabajos precarios, salarios muy bajos y mucho paro.

Para saber más

La Constitución de 1931

Portada de la Constitución de 1931
Portada de la Constitución de 1931
Imagen de Sucesores de Rivadeneyra S.A. en Wikimedia Commons. Dominio público

La Constitución de 1931 fue proclamada el 9 de diciembre de ese año. Es, con la actual Constitución de 1978, el texto constitucional más avanzado de la Historia de España. Sus principales características son las siguientes:

  • Era una constitución democrática progresista, basada en el principio de soberanía popular y con un fuerte carácter social.
  • Proclamó por primera vez en España el sufragio universal masculino y femenino, tanto pasivo (o sea, derecho a ser votado) como activo (o sea, derecho a votar). La decisión fue el resultado de un intenso debate parlamentario, protagonizado por dos diputadas que habían logrado su escaño gracias a la concesión del sufragio pasivo en las elecciones. Victoria Kent, diputada radical-socialista, defendió que no era oportuno por el momento dar el voto a la mujer, ya que la mayoría de las mujeres carecían aún de cultura política y estaban muy influidas por la Iglesia. En otras palabras, dar el voto a la mujer era dar el voto a la derecha clerical. Frente a ella, Clara Campoamor, diputada radical, defendió que era necesario dar de inmediato el voto a la mujer, que estaba plenamente preparada para decidir. Venció finalmente esta postura.
  • Impuso un parlamentarismo puro, otorgando a una cámara única, el Congreso de los Diputados, un amplio poder para controlar la gestión del gobierno y del Presidente de la República.
  • Estableció como principio esencial la separación entre Iglesia y Estado.
  • Amplió mucho los derechos, sumando a los derechos individuales y políticos clásicos del liberalismo una larga lista de derechos sociales, económicos y familiares.
  • Creó la figura del Estado integral, que reconocía el derecho de varias provincias a solicitar a las Cortes un estatuto de autonomía. De esa forma, el Estado integral fue el precedente directo de nuestro actual Estado de las autonomías.

Pero la II República había nacido precisamente como respuesta a una serie de problemas, que no fue capaz de resolver y que acabaron provocando su caída en medio de una terrible guerra civil. Estos problemas son los siguientes:

1) La depresión de los años 30 provocó grandes dificultades económicas en un país atrasado como España, extendiendo el descontento.

2) Las grandes diferencias sociales hicieron que el movimiento obrero se hiciera muy revolucionario y que la extrema derecha reaccionara a él con violencia.

3) Había grandes tensiones entre los que defendían que la Iglesia católica influyera mucho en la sociedad y la política y los que defendían lo contrario.

4) Había también tensiones entre los nacionalismos periféricos, especialmente el catalán y el vasco, y los defensores de una España más unida.

5) Muchos militares se pusieron en contra de la República y decidieron que España necesitaba una nueva dictadura militar.

6) España era un país con poca tradición democrática, lo que hizo que a menudo los ciudadanos y políticos no supieran resolver pacíficamente los conflictos.

Importante

La II República intentó modernizar y democratizar España. Entre sus principales logros está el sufragio femenino, los primeros estatutos de autonomía, la separación entre Iglesia y Estado y su política reformista.

Pero no supo resolver los problemas que había heredado del período anterior, como la depresión de los años 30, las grandes tensiones sociales, religiosas y políticas o la propia falta de tradición democrática.

Para saber más

Mitin republicano

Manuel Azaña durante un mitin en las elecciones municipales de 1934 (Fotografía de J.M. Sagarra i Plana)
Imagen de Arxiu Nacional de Catalunya en Europeana. Licencia CC BY-NC-ND

Política de masas

Una de las grandes novedades de la II República es que fue entonces cuando por primera vez la política se convirtió en un fenómeno de masas, en vez de en un asunto propio de una minoría dirigente. Grandes mítines, capaces de llenar plazas de toros, recorrieron por primera vez la geografía española.

La nueva política de masas se correspondía con una sociedad que había cambiado mucho en las grandes ciudades, en las que había aparecido en las primeras décadas del siglo XX una clase media cada vez más extensa y activa.

Podemos resumir la corta historia de la II República antes de la Guerra Civil en cuatro fases:

1) Etapa constituyente (abril-diciembre de 1931). Un Gobierno Provisional, formado por liberales republicanos y por socialistas, bajo la presidencia de Niceto Alcalá-Zamora, un republicano de derecha. El triunfo de las izquierdas en las elecciones a Cortes Constituyentes permitió que estas redactaran una constitución muy progresista. Mientras se iniciaban las primeras reformas, también se planteaban los primeros conflictos, como la presión independentista del nacionalismo catalán o episodios de quema de iglesias y conventos por parte de sectores de la extrema izquierda.

Sucesos de Casas Viejas
En Casas Viejas (Cádiz) un enfrentamiento entre jornaleros anarquistas y guardias civiles y de asalto en enero de 1933 acabó con decenas de muertos.
Imagen en Wikimedia CommonsDominio público

2) Bienio progresista (diciembre de 1931-noviembre de 1933). Tras la proclamación de la Constitución, las Cortes Constituyentes no se disolvieron, sino que se convirtieron en ordinarias. Como en ellas predominaban las izquierdas, el gobierno durante este período estuvo en manos de una coalición de partidos de la izquierda liberal y socialista. El izquierdista Manuel Azaña fue elegido Presidente del Gobierno, mientras Niceto Alcalá-Zamora era proclamado Presidente de la República, o sea, Jefe de Estado. El gobierno progresista realizó numerosas reformas, pero estas quedaron incompletas por la oposición de la derecha, que las consideraba muy radicales, y de la extrema izquierda, que las consideraba demasiado moderadas. El conflicto jornalero en el sur de España, con estallidos de violencia motivados por la ocupación ilegal de tierras y la dura represión policial, acabaron hundiendo al gobierno.

3) Bienio conservador (noviembre de 1933-febrero de 1936). Nuevas elecciones dieron el predominio en las Cortes al centro-derecha republicano y a las derechas no republicanas. Durante la mayoría del período fue Presidente del Gobierno Alejandro Lerroux, un republicano de derecha que, sin embargo, tuvo que gobernar en coalición con la derecha católica, que no era republicana. De ahí vinieron grandes tensiones con el nacionalismo y la izquierda obrera, que estallaron violentamente en la revolución de octubre de 1934. Las tensiones internas del gobierno y escándalos de corrupción provocaron su caída.

4) En febrero de 1936 se convocaron elecciones en medio de un clima muy agitado. Ganó una amplia coalición de izquierdas, el Frente Popular. Alcalá-Zamora fue destituido como Presidente de la República. Manuel Azaña lo sustituyó, permaneciendo en el cargo hasta el final de la Guerra Civil. Desde la victoria del Frente Popular un grupo de políticos y militares de extrema derecha comenzó a conspirar para derribar el régimen. Unieron a su causa a dos partidos que contaban con milicias paramilitares: los carlistas, que eran tradicionalistas, y la Falange, que era un partido fascista.

Importante

La II República fue dominada por partidos de izquierdas entre 1931 y 1933, por partidos de derechas entre 1933 y 1936 y de nuevo por partidos de izquierdas desde febrero de 1936.

Para saber más

Los Presidentes de la República

La Constitución de 1931 estableció dos cargos diferentes que es fácil confundir. Por un lado estaba el Presidente del Gobierno, que equivalía a nuestro actual Presidente. Por otro lado estaba el Presidente de la República. Este era el Jefe de Estado, es decir, como nuestro actual Rey. Hubo dos Presidentes de la República:

  • El primero fue Niceto Alcalá-Zamora, un republicano de derechas. Fue Presidente de la República entre diciembre de 1931 y abril de 1936.
  • El segundo fue Manuel Azaña, un republicano de izquierdas. Fue Presidente de la República entre abril de 1936 y febrero de 1939.
Niceto Alcalá-Zamora Manuel Azaña
Niceto Alcalá-Zamora
Imagen de Agencia Mondial en Gallica. Dominio público
Manuel Azaña
Imagen de Contreras y Vilaseca en Gallica. Dominio público

Actividad desplegable

Aquí puedes ver varias afirmaciones relativas al período de entreguerras en España. Completa cada afirmación con el nombre del personaje que corresponda.

1) fue dictador en España entre 1923 y 1930.

2) , que era un republicano de derechas, fue el primer Presidente de la II República.

3) , que era un republicano de izquierdas, fue Presidente del Gobierno y después Presidente de la República.

4) defendió en el Congreso de Diputados el derecho al voto de la mujer.

5) fue la primera ministra de la Historia de España.

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