3. Acuerdos internacionales, política medioambiental.
Actividad
AV - Reflexión
El medio ambiente debemos verlo desde un punto de vista global. A lo largo de los temas hemos comprobado cómo lo impactos generados en una zona influyen en otras. Un ejemplo claro es el calentamiento global, si una zona incrementa su emisión de gases de efectos invernadero las repercusiones no sólo son en la zona de emisión sino a nivel global.
Es necesario, por tanto, llegar a acuerdos para establecer líneas de actuación y objetivos conjuntos a nivel global con objeto de asegurar un verdadero desarrollo sostenible.
Estas grandes líneas de actuación deberán concretarse a nivel nacional en políticas medioambientales y en una legislación medioambiental que asegure su cumplimiento.
Acuerdos internacionales
Desde que se tomó conciencia del problema medioambiental y la necesidad de un modelo de desarrollo compatible con él, se han celebrado una serie de convenciones internacionales que podemos clasificar en dos tipos según su objetivo principal: la protección del medio o el desarrollo sostenible.
En las tablas inferiores puedes consultar el lugar, año y acuerdos adoptados en algunas de las grandes cumbres internacionales.
| Lugar y año | Relacionadas con el desarrollo sostenible |
| Roma 1972 | Informe del Club de Roma. Demostró que la Tierra pone límites al crecimiento humano. |
| ONU 1983-1987 |
1983 - Creación dela Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo. 1987- Elaboración de informe Bruntland (Nuestro futuro común). Define el desarrollo sostenible como aquel que "satisface las necesidades del presente sin comprometer el de las generaciones futuras" |
| Río de Janeiro 1992 | Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo. Primera Cumbre de la Tierra. Sirve como base para distintos programas y convenidos: Convenio sobre Biodiversidad, sobre el Cambio Climático, Declaración sobre los bosques o la Carta de la Tierra |
| Copenhage 1995 | Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Social. Los países participantes se comprometen a trabajar para erradicar la pobreza, promoción del pleno empleo e integración social de grupos desfavorecidos. |
| Johannesburgo 2002 |
Cumbre Mundial sobre Desarrollo sostenible. Entre otros acuerdos destacan:
|
| Lugar y año | Relacionadas con el Medio ambiente |
| París 1968 | Conferencia Internacional sobre la Biosfera. Creación del programa MaB (Hombre y Biosfera) |
| Estocolmo 1972 | Conferencia de la ONU sobre el Medio Ambiente Humano. Creación del programa para el Medio Ambiente (PNUMA) |
| Río de Janeiro 1992 | Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo. Primera Cumbre de la Tierra. Sirve como base para distintos programas y convenidos: Convenio sobre Biodiversidad, sobre el Cambio Climático, Declaración sobre los bosques o la Carta de la Tierra |
| Kioto 1997 | Cumbre sobre Cambio Climático. Se establece el protocolo de Kioto, mediante el cual los paises firmantes se comprometen a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. |
| Buenos Aires 1998 | Cumbre del Clima. Su objetivo es realizar un seguimiento del protocolo de Kioto y lograr nuevos acuerdos. Sus resultados no fueron los esperados. |
| Nueva York 2000 | Cumbre del Milenio. Cumbre Mundial de las Naciones Unidas (Nueva York). Firma de la Declaración del Milenio, su principal objetivo: alcanzar un desarrollo sostenible. |
| Bali 2007 | Cumbre sobre el Clima. Su objetivo: establecer un protocolo contra el cambio climático que sustituya al de Kioto cuando éste expire en 2012. La investigación y uso de energías limpias se considera esencial en este objetivo. |
| Cancún 2010 | Cumbre contra el Cambio Climático. Acuerdo marco para abrir el camino a una acción coordinada contra el calentamiento global. |
Del conjunto de estas cumbres han surgido una serie de acuerdos cuya meta principal es alcanzar un desarrollo sostenible a nivel global mediante:
- Una gestión adecuada de recursos y residuos (en este último aspecto cabe destacar la importancia de disminuir la emisión de gases de efecto invernadero).
- Respeto y conservación de ecosistemas.
- Control del crecimiento de las poblaciones humanas.
- Alcanzando un mayor equilibrio respecto al desarrollo entre países del primer y tercer mundo.
Para saber más
El Protocolo de Kioto tiene como objetivo reducir las emisiones de gases de efecto invernadero: dióxido de carbono (CO2), gas metano (CH4), óxido nitroso (N2O), en un porcentaje aproximado de al menos un 5%, dentro del periodo que va desde el año 2008 al 2012, en comparación a las emisiones al año 1990.
El protocolo no entró en vigor hasta el 16 de febrero de 2005. En noviembre de 2009, 187 estados habían ratificado el protocolo, entre ellos no se encontraba Estados Unidos, el mayor emisor mundial de gases de invernadero.
Fuente imagen Wikipedia
Política medioambiental
A partir de los distintos acuerdos internacionales los países
establecen objetivos, estrategias y líneas de acción respecto del medio
ambiente. Dichas políticas deben regular el cumplimiento de los
distintos requisitos y normas así como el compromiso de mejorar el
comportamiento desde el punto de vista medioambiental. Los instrumentos utilizados para ello son:
a) Instrumentos jurídicos: Conjunto de normas y disposiciones legales de respeto al medio ambiente.
b) Instrumentos administrativos: Evaluaciones, controles,
autorizaciones y regulaciones. Algunos ejemplos son las evaluaciones de
impacto ambiental y auditorías ambientales. Un modo de controlar las
actividades que pueden resultar perjudiciales es establecer una serie
de requisitos mínimos que se deben cumplir para llevar a cabo
determinados proyectos. Cuando se cumplen dichos requisitos se concede
un permiso o licencia para que la actividad pueda desarrollarse, en
caso contrario, la licencia no se concede y el proyecto no puede
ponerse en marcha.
c) Instrumentos técnicos: Aplicación de mejores tecnologías. Por ejemplo, promover y favorecer investigación en energías limpias.
d) Instrumentos económicos y fiscales: Subvenciones, impuestos,
tarifas y tasas. La idea es recompensar las acciones positivas y
penalizar las negativas, por ejemplo, a través de ecotasas.
e) Instrumentos sociales-educativos: Los puntos claves de este instrumento son la información y participación. Con especial atención a la educación ambiental.
Curiosidad
Las ecotasas son impuestos ecológicos cuyo objetivo es gravar actividades que pueden ser negativas para el medio e invertirlas en dicha protección.
Existen distintas ecotasas que son aplicadas en el ámbito turístico, ejemplos de ellas son:
- En la región de Salzburgo (Austria) existe una ecotasa para las segundas residencias. De esta manera las personas que desean disfrutar de una residencia para las vacaciones deben pagar una cantidad en compensación por el impacto ambiental que producen.
- En Francia existe una ecotasa para el transporte de pasajeros a pequeñas islas. Es una manera de controlar la capacidad de carga de enclaves naturales.
- En las Islas Medas (Cataluña) existe una ecotasa para los turistas que deseen bucear en la reserva natural.